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12月23日，商务部新闻发言人束珏婷在例行发布会上介绍，2022年1-11月，全国实际使用外资金额11560.9亿元人民币，按可比口径同比增长9.9%（下同），折合1780.8亿美元，增长12.2%。其中，高技术产业实际使用外资增速超30%，中西部地区增长较快，引资结构持续优化。
值得注意的是，明年我国吸收利用外资还将有更多利好。束珏婷在回答《经济参考报》提问时指出，商务部将坚决贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议要求，坚持稳字当头、稳中求进，围绕稳存量、扩增量、提质量，多措并举，不断提高利用外资的质量和水平。
规模稳步增长诸多亮点显示结构优化
对于前11个月我国吸收利用外资的表现，商务部研究院副研究员庞超然对《经济参考报》记者表示，前11个月，我国吸收外资增量继续保持较快速度增长，已经超过去年全年水平，明显高于全球跨境投资平均增速。“特别是在主要投资国跨境投资下降的大背景下，成绩实属不易。”
在规模稳步增长的同时，我国吸收利用外资还呈现诸多亮点。
从行业看，前11个月，服务业实际使用外资金额8426.1亿元人民币，增长0.9%。高技术产业实际使用外资增长31.1%，其中高技术制造业增长58.8%，高技术服务业增长23.5%。
从来源地看，韩国、德国、英国、日本实际对华投资分别增长122.1%、52.6%、33.1%和26.6%（含通过自由港投资数据）。
从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长7.7%、28.6%和24.6%。
庞超然强调，在国内营商环境持续改善、开放力度和开放举措不断提升的带动下，在各地方持续强化招商引资、协调力度大幅提升的促进下，高技术产业、中西部地区增速明显，一批制造业大型投资项目逐步落地，标志性重大外资项目总体进展顺利，并牵引带动产业链配套投资陆续落地。
多措并举 提高利用外资质量和水平
展望明年乃至更长时期，我国吸收利用外资举措还将持续加力。束珏婷对记者表示，党的二十大报告对未来五年乃至更长时期推进高水平对外开放作出了战略部署。近日召开的中央经济工作会议，对贯彻落实党的二十大精神，做好2023年外资工作作出了具体安排，强调要更大力度吸引和利用外资。商务部将坚决贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议要求，坚持稳字当头、稳中求进，围绕稳存量、扩增量、提质量，多措并举，不断提高利用外资的质量和水平。
一是持续扩大对外开放。合理缩减外资准入负面清单，进一步放宽准入门槛，加大现代服务业开放力度。积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放。加大自贸试验区、自由贸易港、服务业扩大开放示范试点、国家级经开区等开放平台先行先试力度，加快试点经验复制推广。近日国务院批复同意新增6个服务业扩大开放综合试点城市，下一步商务部将会同有关地方推动各项试点政策尽快落地见效。
二是持续优化引资结构。实施好新版《鼓励外商投资产业目录》以及制造业、研发中心等专项政策，引导外资投向先进制造、现代服务、节能环保、科技创新等重点领域，优化区域引资结构，巩固东部沿海地区引资优势，提升中西部和东北地区引资能力。
三是持续加大投资促进和服务保障力度。发挥外贸外资协调机制及其重点外资项目工作专班作用，加强与外资企业、商协会常态化沟通交流，及时协调解决企业经营、项目建设中的困难问题，为外商来华从事贸易投资提供更大程度的便利。发挥双边投资促进机制、全国各级投资促进机构等的作用，持续开展“进博会走进地方”、“跨国公司地方行”等投资促进活动，支持各地开展招商引资活动，加快推动外资标志性项目落地建设。
四是持续优化营商环境。深入实施外商投资法，继续开展与外商投资法不符措施的清理工作。高标准落实好外资企业国民待遇，聚焦外资企业反映的突出问题，会同有关部门研究出台保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定的政策举措，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
业内专家指出，从中央到相关部委的部署将为我国明年更好地吸收利用外资提供有力保障。商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威分析，从2023年的形势来看，随着中国经济整体好转，改革开放不断深化，中国市场的吸引力将进一步释放。同时，中国制度型开放的逐步推进，中国对外资管理的逐步优化等，都将为外资创造更好的发展环境。
“多重利好之下，预计明年外商投资将延续良好态势，有望实现稳存量、扩增量、提质量。”张威说，其中，高技术制造业、高技术服务业等领域将继续成为外资布局重点。
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